在全省和全市吹響“全面振興”號角之時，肇東作為全省的龍頭縣，在目前面臨著基礎設施薄弱、城鎮(zhèn)化水平不高、社會事業(yè)欠賬較多等“短板”的情況下，毅然打出打造“龍江全面振興先行區(qū)”的旗幟，其膽魄、氣勢和敢于擔當?shù)木瘢屓斯文肯嗫础?/p>
面對新形勢、新要求、新壓力，肇東的排頭兵還當不當、全省第一的位置還保不保，曾一度困擾肇東市各級領導干部的思路。市委常委、肇東市委書記李元學代表肇東市委班子向上級和全市干部群眾鄭重承諾：不但排頭兵要當、全省第一的位置要保，肇東還要做全省和全市“全面振興”的“急先鋒”。在4月1日召開的全市領導干部動員大會上，李元學語重心長地告訴大家，肇東“當排頭、創(chuàng)一流”具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，誰也沒有權力讓肇東全省第一的位次落下來，誰也沒有資格讓肇東經(jīng)濟發(fā)展的步子慢下來。特別是“全面振興”是中央的要求、省委的部署、綏化市委的決策，更是全市人民的期待。我們肇東，必須保持“大發(fā)展、大跨越”勢頭不動搖、必須保持全省龍頭地位不動搖，揚長避短、揚長克短、揚長補短，因事而謀、應勢而動、順勢而為，在全面振興上扛起大旗、打好頭陣、率先突破……
肇東打造“龍江全面振興先行區(qū)”，絕不是空穴來風，也不是走形式、趕時髦，而是審時度勢、三思而行。
打造“先行區(qū)”，肇東當前具有廣博富集的資源、得天獨厚的區(qū)位和特色鮮明的人文等三大先天優(yōu)勢。同時還具有工業(yè)相對發(fā)達、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高、經(jīng)濟發(fā)展速度較快和發(fā)展勢頭較好等后天優(yōu)勢，今年一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.4億元、公共財政預算收入5.82億元、社會消費品零售總額36億元、工業(yè)增加值20.6億元、實際利用外資1460萬美元，同比分別增長7.5%、1.84%、13%、9%和29%，實現(xiàn)首季開門紅。目前，肇東正在開拓一條“先行區(qū)”建設之路。
工業(yè)經(jīng)濟，是肇東市的長項，也是他們打造“先行區(qū)”的優(yōu)勢。省委書記王憲魁在省管干部培訓班上說：“肇東在鹽堿地上建成了綠色食品大園區(qū)”。既是對肇東的鼓勵和鞭策，也是對肇東的肯定。一季度，全市新引進產(chǎn)業(yè)項目38個、合同資金55.6億元，首批集中新開復工項目62個，位列我市第一。他們依托省綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)和省綠色食品檢測中心建在肇東的獨特優(yōu)勢，抓住國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，進一步放大在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、區(qū)位資源等方面的獨特優(yōu)勢，在招商引資上持續(xù)發(fā)力。目前，通過聯(lián)大靠強、技術改造和政策支持等措施，引進意大利尼爾法末、韓國希杰食品、中國航天科技集團、山東筑成集團、中建集團等15家國內(nèi)外大型企業(yè)集團，通過聯(lián)合注資等多種形式成功盤活成達牧業(yè)、韓美食品、瑞祥氣體、潤澤薯業(yè)、濠吉粗糧方便面、英朗零甲醛環(huán)保秸稈板等15個“僵尸”項目。今年預計開復工項目100個，其中億元以上項目70個，1億元至5億元項目45個，5億元至10億元項目15個，10億元以上項目10個。
打造“先行區(qū)”，金融當先行。今年，肇東市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在全省率先建設縣域金融城，加快推進省聯(lián)合產(chǎn)權交易所、省農(nóng)村產(chǎn)權交易中心、省融聯(lián)金融資產(chǎn)交易中心、哈爾濱股權交易所肇東分公司落戶肇東；聯(lián)合省聯(lián)交所、土流網(wǎng)、良大集團在全省率先發(fā)起服務三農(nóng)、小微企業(yè)平臺建設，把資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，實現(xiàn)遠錢近用、他錢我用，解決干事創(chuàng)業(yè)資金短缺瓶頸問題；重點引進股權投資、融資擔保、融資租賃、證券公司等創(chuàng)新型金融機構入駐肇東，搭建聯(lián)通資本市場新平臺。同時建立健全“金融組織、農(nóng)村支付、社會信用、農(nóng)村保險保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村擔保、村級金融服務”六大與全面深化農(nóng)村改革相適應的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務新體系。另外，通過做強現(xiàn)有金融機構，提高貸存比，通過新三板、新四板、眾籌基地建設推動形成全省區(qū)域股權中心，建設龍江金融基地第一縣。
打造“先行區(qū)”，還要會搶抓機遇。肇東市緊緊抓住國家設立哈爾濱新區(qū)契機，再度先行一步，全力打造哈爾濱的“連綿區(qū)”，突出產(chǎn)業(yè)配套、設施接軌、資源共享，加快毗鄰哈市的肇東樂安新城建設，盡快實現(xiàn)與哈市同城、同體、同業(yè)發(fā)展；抓住哈市被列為國家首批共同配送試點市機遇，通過建立直銷網(wǎng)點、開設專賣專柜、采取代理銷售等途徑，力爭全市優(yōu)質蔬菜、瓜果、雜糧雜豆等綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的60%銷往哈爾濱市場；借助哈歐班列開通機遇，發(fā)揮肇東市作為哈爾濱海關報關協(xié)會縣級唯一會員單位優(yōu)勢，加快啟動肇東黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)保稅倉庫平臺建設，加快物流園區(qū)和內(nèi)陸港建設，做強做大外貿(mào)進出口業(yè)務，逐步打通對日韓和歐洲的貿(mào)易通道。到2020年，全市預計外貿(mào)進出口總額突破1.5億美元,年均增長10%以上，經(jīng)濟外向度年均提高1.5個百分點。
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。肇東市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在與經(jīng)濟發(fā)展同步的戰(zhàn)略角度，兩手抓、兩手都要硬。市里專門成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，為經(jīng)濟發(fā)展清堵排障，今年被定為環(huán)境優(yōu)化年。他們抓住領導干部這個關鍵少數(shù)，引導好廣大干部群眾這個多數(shù)，推動簡政放權，培育法治文化，努力加強誠信體系建設，營造良好社會秩序，真正打造出一個風清氣正、公平正義、開放文明、服務高效的發(fā)展環(huán)境。
打造“先行區(qū)”，爭當“排頭兵”。肇東市自我加壓，給自己定下的奮斗目標是：繼續(xù)保持全省綜合實力十強縣首位。到2020年全市預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值567億元，年均增長7.5%，高于全省平均增速1.5個百分點，提前兩年實現(xiàn)翻番目標，總量保持全省縣級首位；實現(xiàn)公共財政預算收入18.5億元，年均增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長8%和10%，實現(xiàn)翻番目標。
